Minuto de Silencio Carlos Montemayor

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla

Presidente de la Mesa Directiva

P r e s e n t e

El pasado domingo 28 de febrero falleció en el Distrito Federal, el literato Carlos Montemayor, nacido en 1947 en Parral Chihuahua. Entre los principales reconocimientos del también traductor, poeta, ensayista y novelista; se encuentran el Premio Nacional de Ciencias y Artes en el área de Literatura en 2009 y el Premio Xavier Villaurrutia en 1971. Fue un escritor comprometido con las causas populares, apoyó movimientos sociales de reivindicaciones justas. No solo documentó con rigor académico y literario el autoritarismo del pasado, sino que denunció el abuso del poder del presente. Su novela “Guerra en el paraíso” tiene un lugar de honor en las letras hispanas.

El escritor se distinguió por la investigación y recopilación de literatura en lenguas indígenas en México. En su libro “Chiapas, la rebelión indígena de México” escribió: “el náhuatl es un sistema lingüístico tan completo como el alemán; el maya es un sistema tan complejo como el francés; el zapoteco lo es también como el italiano, el purépecha como el griego, o el español o el inglés lo son como el otomí y el mazateco”.

Entre los libros sobre el tema indígena del autor encontramos: “Arte y composición en las razas sacerdotales mayas”, “El cuento indígena de tradición oral”, “Notas sobre sus fuentes y clasificaciones”, “Arte y trama en el cuento indígena”, “Arte y plegaria de las lenguas indígenas de México”, “Los tarahumaras: pueblo de estrellas y barrancas”.

Como lo sostiene Adriana del Moral en un artículo de la obra de chihuahuense: “en conjunto, la obra de Carlos Montemayor relacionada con las lenguas indígenas es un reconocimiento al valor del otro, a las culturas ancestrales que muchas veces son marginadas en nuestra sociedad, o reconocidas solamente como pasado glorioso, pero no como presente”.

Por todo lo anterior solicito a la Mesa Directiva de esta Soberanía, se guarde un minuto de silencio en memoria de este connotado literato que revalorizó la cultura indígena mexicana.

Cuetlaxcoapan, H. Puebla de Zaragoza a 10 de marzo de 2010

Dip. José Manuel Benigno Pérez Vega y/o Pepe Momoxpan

Boletín Informativo: “Ley para Regular el Comercio Sexual en el Estado Libre y Soberano de Puebla”

En la última sesión del primer periodo ordinario, que se efectuará mañana jueves 11 de marzo, presentaré la “Ley para Regular el Comercio Sexual en el Estado Libre y Soberano de Puebla”. Dicho ordenamiento jurídico busca normar una práctica tolerada, que conlleva abusos de distintos tipos, en la que solo se benefician unos cuantos, y que en algunos casos conviven intereses del crimen organizado.

La presente Ley busca regularizar los sexoservicios como la prostitución, así como las “casas de citas” para que funcionen bajo normas sanitarias y sean controladas bajo una regulación fiscal porque se contemplaría que las personas físicas y morales paguen impuestos al estado; asimismo que los “teibol dans”(de acuerdo a las reglas gramaticales de la Academia Mexicana de la Lengua) operen bajo un marco legal adecuado, otorgando certidumbre a los usuarios de estos lugares. El delito de lenocinio se reforma ya que únicamente se limitaría a penar la prostitución infantil y la trata de personas, lo que se busca es despenalizar el lenocinio a quien ejerce libremente el comercio sexual.

El propósito de determinar y regular el comercio sexual se funda en la posibilidad de enmarcarla como una actividad económica legalmente ejercida, hay que recordar que es conocida como el oficio más antiguo del mundo por lo que aquellos que se prostituyen ejercen el derecho constitucional de desarrollar una actividad económica licita. Por lo mismo, y como consecuencia, se encuentran plenamente legitimados para acudir al recurso de protección o al de amparo económico cuando haya perturbación en su derecho a ejercer esa actividad económica.

La prostitución es lícita pues tomando en cuenta la máxima del derecho “todo lo que no está prohibido se entiende por permitido”, y todo lo que esté permitido y exista en nuestra sociedad es necesario regular.

De igual forma se busca que las autoridades correspondientes expidan la tarjeta de control sanitario, que ya existía hace algunas décadas y desapareció. La autorización sanitaria se otorgaría a personas morales bajos normas muy claras con toda la certeza jurídica que conlleve.

Cuetlaxcoapan, H. Puebla de Zaragoza 10 de marzo de 2010

Diputado José Manuel Benigno Pérez Vega y/o Pepe Momoxpan

Ibero rechaza realizar foro sobre matrimonios gays

Periódico Cambio

04/03/2010

Ana de la Fuente

La Universidad Iberoamericana rechazó la petición del diputado Pepé Momoxpan para realizar el foro de discusión sobre los matrimonios gays en sus instalaciones, pretextando que el tema enrarecería el proceso electoral en curso.A través de una carta, el rector de la Iberoamericana, David Fernández Dávalos, abre las puertas de la institución educativa para llevar a cabo un debate sobre la viabilidad de las uniones legales entre personas del mismo sexo, asegurando que la universidad es plural y abierta a todas las opiniones."No obstante, dada la actual coyuntura electoral preferimos que el foro en esta institución tenga lugar después de las elecciones a fin de que esta discusión no sea contaminada por el cariz político electoral", señala la misiva.El pasado 28 de enero, el diputado petista José Manuel Benigno Pérez Vega, mejor conocido como Pepe Momoxpan presentó una iniciativa similar a la aprobada en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) para la legalización de los matrimonios entre homosexuales, y aunque el tema fue congelado y turnado a comisiones para su discusión, el tricolor expuso a través de la diputada Rocío García Olmedo su disposición a aprobar las ley de sociedades en convivencia.A partir de la presentación de la iniciativa, Pepe Momoxpan ha celebrado un foro en la UAP donde el tema fue discutido por académicos y estudiantes, principalmente de Derecho, dicho tema fue avalado por la mayoría de los presentes.Será entonces hasta pasado el 4 de julio cuando la Universidad Iberoamericana pueda señalar la fecha en la que se podría llevar a cabo la discusión, el documento señala que el formato será un panel.

Ocurso Direccion General de Asuntos Juridicos

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla
Presidente de la Mesa Directiva
P r e s e n t e

El pasado 24 de febrero, en Sesión Ordinaria del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, presenté un Punto de Acuerdo en cuyo primer párrafo del considerando señalé: Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal, a cesar la represión a los integrantes del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME). Ya que había solicitado la dispensa del trámite y después de una discusión, se aprobó por la mayoría del Pleno tal como la había propuesto.
En días posteriores, la Dirección General de Asuntos Jurídicos, de Estudios y de Proyectos Legislativos, a cargo del Lic. Edgar Sánchez Farfán, me presentó un Proyecto del Acuerdo distinto al que se aprobó y que cito de manera textual: Exhórtese al Titular del Poder Ejecutivo Federal a efecto de que se ordene se investigue y en su caso se sancione a todos aquellos Servidores Públicos que pretendan reprender o hayan realizado prácticas represivas en contra de los integrantes del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME).
Durante la presente Legislatura, en más de 3 ocasiones, he tenido que hacer señalamientos concretos al personal de la referida Dirección, sobre Acuerdos que presento, porque cambian mis palabras de la redacción original. Me argumentan que es por razones de “técnica legislativa”. A fin de cuentas, la responsabilidad legal, política y social; de todos y cada uno de los documentos que presentamos en el Congreso es de quien lo suscribimos.
Me veo en la necesidad de hacer uso de esta Tribuna para efectuar un público y enérgico reclamo para que en el futuro, este tipo de prácticas no se repitan de parte de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, de Estudios y de Proyectos Legislativos, hacia quien esto suscribe o alguno de mis compañeros Legisladores.

Cuetlaxcoapan, H. Puebla de Zaragoza a 03 de marzo de 2010

Dip. José Manuel Benigno Pérez Vega y/o Pepe Momoxpan

Punto de Acuerdo ordenamientos juridicos abrogados

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de PueblaPresidente de la Mesa DirectivaP r e s e n t e
El que suscribe, Diputado José Manuel Benigno Pérez Vega y/o Pepe Momoxpan, integrante de la Quincuagésima Séptima Legislatura del Honorable Congreso del Estado; con fundamento en lo dispuesto por los artículos, 57 fracción I y II, 63 fracción II y 64 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 17 fracción IV y XI, 41 fracción I, 43, 46 de la Ley Orgánica de Poder Legislativo del Estado de Puebla; 93 fracción VI, 128 y 130 del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado, somete a consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado el siguiente:
Punto de Acuerdo para exhortar a la Dirección General de Apoyo Parlamentario, Vinculación Institucional e Informática Legislativa a destinar un espacio dentro de la página oficial en internet del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, en el que se encuentren los ordenamientos jurídicos abrogados.
A n t e c e d e n t e s
Al sucederse una o varias leyes el principio de irretroactividad de la ley cobra fuerza, ahora la cuestión que se presenta es la de investigar con que ley debe juzgarse un hecho: si con aquella que regía cuando el hecho se cometió, o con la que rige cuando se dicta la sentencia, o mientras se cumple la pena, o con una ley intermedia. Al variar la ley, las diferencias posibles se concretan en estos 4 casos:
1. La ley nueva crea una figura delictiva nueva y aplica una pena a un hecho anteriormente impune.
2. La ley nueva quita carácter delictivo a un hecho reprimido por la ley anterior, derogando expresa o tácitamente una incriminación.
3. La ley nueva establece condiciones más gravosas ya sea en los elementos de la figura delictiva, ya en la sanción, ya en las condiciones de aplicabilidad de esta (forma de condena)
4. La ley nueva, puede importar una modificación de la ley anterior que la haga menos gravosa, variando favorablemente los elementos.
En cualquiera de esas situaciones la retroactividad al hecho de aplicar una ley cuya vigencia es posterior al delito cometido, y es ahí donde los abogados postulantes y jueces no tienen la oportunidad de verificar que las sentencias sean dictadas conforme a derecho por no existir la facilidad de contar a la mano con la ley o código del momento en que se cometió el acto.
Ahora bien, tomando en consideración el principio de irretroactividad de la ley, podemos destacar que para el uso y ejercicio de los abogados postulantes, de los investigadores y del público en general, es indispensable contar con las herramientas necesarias para poder ejercer en materia de leyes abrogadas, no seríamos el primer congreso que permite a sus ciudadanos consultar las leyes abrogadas vía internet tal es el caso de la página del H. Congreso del Estado de México “http://148.215.202.218/index.php/leyes/leyes-abrogadas-por-otras-disposiciones” donde se enuncia un catálogo de leyes abrogadas; y qué decir de la página de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión donde es el mismo caso.
C o n s i d e r a n d o
En mérito de lo anteriormente expuesto, someto a esta Soberanía lo siguiente:
Único.- Punto de Acuerdo para exhortar a la Dirección General de Apoyo Parlamentario, Vinculación Institucional e Informática Legislativa a destinar un espacio dentro de la página oficial en internet del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, en el que se encuentren los ordenamientos jurídicos abrogados.
Cuetlaxcoapan, H. Puebla de Zaragoza a 03 de marzo de 2010
Dip. José Manuel Benigno Pérez Vega y/o Pepe Momoxpan

Punto de Acuerdo convenio Tuzuapan

Presidente de la Mesa Directiva
H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla
P r e s e n t e

El que suscribe, Diputado José Manuel Benigno Pérez Vega, integrante de la Quincuagésima Séptima Legislatura del Honorable Congreso del Estado; con fundamento en lo dispuesto por los artículos, 57 fracción I y II, 63 fracción II y 64 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 17 fracción IV y XI, 46 de la Ley Orgánica de Poder Legislativo del Estado de Puebla; 93 fracción VI y 128 del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado, somete a consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado el siguiente:

Punto de Acuerdo para que se exhorte al Gobernador Mario Plutarco Marín Torres y diversas autoridades que suscribieron el Acuerdo de Concertación entre el Gobierno del Estado de Puebla y CYCNA de Oriente, S.A. de C.V. y/o Grupo Cruz Azul, para cumplirlo en todos sus términos.

A n t e c e d e n t e

En el año 2003 se emitieron dos decretos el primero del 14 de mayo para expropiar 250 hectáreas de terrenos ubicados en el Municipio de Palmar de Bravo, inmediatamente el Cabildo de Palmar de Bravo con la autorización del Congreso del Estado, vendieron esos terrenos expropiados a la empresa “Bufete Geológico e Ingeniería Básica, S.A. de C.V.” lo anterior en fecha 10 de noviembre de aquel año 2003. Esta empresa ya tenía compromiso de venta a favor de la empresa “CYCNA de Oriente, S.A. de C.V.” filial del Grupo Cruz Azul. Todo eso bajo el compromiso ante los campesinos y la población de crear más de 600 empleos entre permanentes y temporales, respetar la reserva ecológica, a no dañar los terrenos de cultivo y a indemnizar a los campesinos afectados por los polvos emanados en los trabajos iniciales para la construcción de la planta. Les pagaron por esos terrenos a los campesinos, un peso con cincuenta centavos por metro cuadrado (1.50 x m2).
El conflicto se genera desde el principio porque los campesinos y pobladores se oponen a la instalación de la planta cementera y piden la anulación del decreto expropiatorio, todo eso porque no se cumplen los acuerdos para generar empleo, se realizaron daños ecológicos, a los cultivos y a la salud de la gente que empieza a padecer enfermedades de la piel y de la vista principalmente. Sin embargo, son presionados por el Gobierno del Estado para firmar un “Acuerdo de concertación” el 9 de enero de 2007.
El Gobernador del Estado firmó junto son su ahora candidato Javier López Zavala, por lo que debieron cumplir el “Acuerdo de Concertación”, pero no lo han hecho después de más de dos años. El Congreso del Estado debe aprobar de manera inmediata este exhorto para que cumplan con el convenio firmado. Los campesinos no pueden esperar al ahora candidato del PRI y Mario Plutarco Marín Torres, este Congreso debe actuar.
Los campesinos de este Estado han sufrido una serie de agravios durante el Gobierno marinista, recordemos a los campesinos de Azumiatla, los despojos y represión en la construcción de la supercarretera Amozoc-Perote concesionada a la empresa española OHL, las compras a precios irrisorios para hacer el malogrado Proyecto de la Célula. En el momento de la firma del Acuerdo con los campesinos, Javier López Zavala era Secretario de Gobernación, con ese carácter suscribe el convenio, esto es muestra de que con Zavala en Puebla los campesinos si pierden. Cómo se podría confiar en un candidato que no cumple acuerdos, aún firmándolos no cumple los acuerdos. Por eso el Congreso del Estado debe conminar al Ejecutivo a cumplir sus acuerdos.

C o n s i d e r a n d o

En mérito de lo anteriormente expuesto, someto a esta Soberanía lo siguiente:

Único.- Exhortamos al Gobernador Mario Plutarco Marín Torres y diversas autoridades que suscribieron el Acuerdo de Concertación entre el Gobierno del Estado de Puebla y CYCNA de Oriente, S.A. de C.V. y/o Grupo Cruz Azul, para cumplirlo en todos sus términos.

Cuetlaxcoapan, H. Puebla de Zaragoza a 03 de marzo de 2010

Dip. José Manuel Benigno Pérez Vega y/o Pepe Momoxpan

Queja del sindico de Tlacotepec vs el Presidente de Tlacotepec de Porfirio Diaz ante el congreso del Estado