viernes, 4 de julio de 2008

¡Y TAMBIÉN EN ROSTROS!


INTERVENCIÓN EN TRIBUNA

Compañeros diputados y diputadas, representantes de los medios de comunicación, público que nos acompaña.


El Punto de Acuerdo que presento para que se exhorte al titular del Poder Ejecutivo del Estado, Mario P. Marín Torres a informar al Congreso, sobre la concesión al grupo español OHL, para que construya el arco norte del periférico, ya que se otorgó sin licitación pública.

Esto resulta de los indicios de la violación al artículo 108 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, ya que se vulneran principios constitucionales para el manejo de los recursos públicos, no hay en esta “negociación” del Gobernador Marín, cumplimiento de principios de eficacia, imparcialidad, eficiencia ni honradez; no se licitó la obra, tampoco están sustentados los motivos de excepción que obligaron al titular del Ejecutivo del Estado a ignorar la Constitución Local y las leyes aplicables.

La visita que hizo el titular del Ejecutivo Local Mario P. Marín Torres, al reino fascista español herencia del franquismo, no resultó tan benéfica para la economía del Estado, nos tratan como súbditos y no como naciones hermanas. El colonialismo político de finales del siglo XX se ha transformado en colonialismo económico hacia el continente y el país. Los empresarios de aquella nación presionan a la Corona y a su gobierno, estos a su vez lo hacen con las autoridades mexicanas para que faciliten este tipo de “negocios” en México. Dos ejemplos claros: el tren suburbano del norte de la zona metropolitana de México y ahora la concesión de esta carretera en Puebla. Ambos negocios por la misma empresa: OHL.

Según reportes de prensa, desde el pasado 24 de marzo del año en curso el consorcio OHL hizo pública la obtención de una concesión para la construcción del arco norte del periférico de Puebla, antes que el Gobierno del Estado de Puebla nos comunicara con “bombo y platillo” que habían hecho la “negociación” del siglo, al conseguir para nuestro Estado la realización de una magna obra, con una inversión de la empresa europea por 120 millones de euros y una duración de la concesión de 30 años, que reportará jugosas ganancias al consorcio español.

Se debe investigar y cuestionar al Ejecutivo del Estado y a los Secretarios de Estado involucrados en las negociaciones, puesto que no se trata de un tema menor, necesitamos saber por lo menos, lo siguiente:

1. ¿Cuáles fueron los fundamentos legales para no realizar una licitación pública?
2. ¿Cuáles fueron los términos en los que el Gobernador negoció la concesión, quienes intervinieron, donde está el contrato?
3. ¿Bajo qué condiciones el consorcio español aceptó realizar una obra de la que no se han adquirido los terrenos en donde se pretende construir?
4. ¿Cuáles son los sustentos documentales que garantizan que el consorcio español tiene la capacidad financiera, material, técnica, humana y legal para trabajar en el país y en el Estado de Puebla, para cumplir con las leyes en la realización de obras públicas?
5. ¿Qué garantías ofrece la empresa española para terminar la obra en los plazos y condiciones que establecen las leyes, se compromete a someterse a la jurisdicción de los tribunales locales?
6. ¿Cómo se ha cumplido la normatividad en el ámbito federal en materias como impacto ambiental, comunicaciones y transportes?
7. ¿Cómo se determinará el monto de las cuotas o peajes que los usuarios deberán pagar para utilizar la magna vía, para que no se vuelva un elefante blanco o peor aún tenga que rescatarla el Estado, como usualmente lo han hecho los gobiernos neoliberales?
8. ¿Cómo obligarán a vender a los particulares sus bienes, puesto que no quieren utilizar el esquema de la expropiación, utilizarán las estrategias del difunto Plan Puebla-Panama?

Preguntaría también si con estas acciones contra la economía de los poblanos, ciertos personajes le seguirían confiando las llaves de su casa al Gobernador, para que asigne obras a empresas extranjeras, no asigne obras públicas en forma transparente, ni genere condiciones para que los constructores locales demuestren que también podrían entrarle a estas obras, más parece malinchista que juarista.

Que, lo anteriormente expuesto refleja una falta de transparencia y presumiblemente actos de corrupción, violación a las leyes y total adecuación a los dictados neoliberales que han dejado funcionarios ricos y obras caras.

Se debe incluso investigar y pedir los informes conducentes para en su caso, fincar responsabilidades a los servidores públicos involucrados en la negociación, si resultan acreditadas las violaciones que denuncio. De acuerdo a lo anterior, se estaría violando el artículo 108 de la Constitución Local y otras disposiciones legales.

Lo antes citado es claro, aquí estamos hablando de violaciones a principios constitucionales. Nuestros electores nos eligieron para vigilar estos actos, para investigarlos, sancionarlos y meter en su lugar a los corruptos e ineficaces.

Cuetlaxcoapan, Puebla de Zaragoza a 03 de julio de 2008

Dip. José Manuel Benigno Pérez Vega

MÁS IMÁGENES DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL 25 DE JUNIO DE 2008



PUNTO DE ACUERDO

Presidente de la Mesa Directiva
H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla
Presente


El que suscribe, Diputado José Manuel Benigno Pérez Vega, integrante de la Quincuagésima Séptima Legislatura del Honorable Congreso del Estado; con fundamento en lo dispuesto por los artículos, 57 fracción I y II, 63 fracción II y 64 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 17 fracción IV y XI, 46 de la Ley Orgánica de Poder Legislativo del Estado de Puebla; 93 fracción VI y 128 del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado, somete a consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado el siguiente:

Punto de Acuerdo para que se exhorte al titular del Poder Ejecutivo del Estado, Mario Marín Torres a informar a esta Soberanía, sobre la concesión al grupo español OHL para que construya el arco norte del periférico, debido a que se otorgó sin licitación pública. Lo anterior porque encuentran indicios de la violación al artículo 108 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, ya que presumiblemente se vulneraron los principios constitucionales para el manejo de los recursos públicos, no hubo en esta “negociación”, eficacia, imparcialidad, eficiencia, ni honradez, no se licitó la obra, tampoco están sustentados los motivos de excepción que obligaron al titular del Ejecutivo del Estado a ignorar la Constitución Local y las leyes aplicables.

Antecedente
Que, lo anteriormente expuesto refleja una falta de transparencia y presumiblemente actos de corrupción, violación a las leyes y total adecuación a los dictados neoliberales que han dejado funcionarios ricos y obras caras. Se debe incluso investigar y pedir los informes conducentes para, si es el caso, fincar responsabilidades a los servidores públicos involucrados en la negociación.

Para fundamentar esto citamos textualmente lo que establece el artículo 108 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla:

“Los recursos económicos de que dispongan el Estado, los Municipios y sus entidades, así como los organismos autónomos, se administrarán con eficiencia, eficacia y honradez, para satisfacer los objetivos a que estén destinados.
Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, la prestación de servicios de cualquier naturaleza y la contratación de obra que realicen, se adjudicarán o llevarán a cabo, por regla general, a través de licitaciones públicas mediante convocatoria abierta, para que libremente se presenten proposiciones solventes en pliego o sobre cerrado, que será abierto públicamente, con el fin de procurar imparcialidad a los licitantes y asegurar al Estado y a los Municipios las mejores condiciones disponibles en cuanto a oferta, precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
Las leyes limitarán los supuestos de excepción a las licitaciones públicas, establecerán las bases, procedimientos, reglas, requisitos y demás elementos idóneos para acreditar la economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado y los Municipios, y determinarán la responsabilidad de los servidores públicos que intervengan en cualquier acto de adjudicación y contratación.“

Considerando
En mérito de lo anteriormente expuesto, sometemos a esta Soberanía el presente Punto de Acuerdo para que se exhorte al titular del Poder Ejecutivo del Estado, Mario Marín Torres a informar a esta Soberanía, sobre la concesión al grupo español OHL para que construya el arco norte del periférico, debido a que se otorgó sin licitación pública. Lo anterior porque encuentran indicios de la violación al artículo 108 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, ya que presumiblemente se vulneraron los principios constitucionales para el manejo de los recursos públicos, no hubo en esta “negociación”, eficacia, imparcialidad, eficiencia, ni honradez, no se licitó la obra, tampoco están sustentados los motivos de excepción que obligaron al titular del Ejecutivo del Estado a ignorar la Constitución Local y las leyes aplicables.

Primero.- Exhortamos al titular del Poder Ejecutivo Local a informar a este H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla sobre todo lo conducente de esta concesión.

Segundo.- Ponemos a consideración de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, el presente Punto de Acuerdo en los términos anteriormente descritos.

Cuetlaxcoapan, Puebla de Zaragoza a 02 de julio de 2008


Dip. José Manuel Benigno Pérez Vega

SESIÓN ORDINARIA 25 DE JUNIO DE 2008





martes, 1 de julio de 2008

COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS

2008-07-01 Com.0140
Puebla, Pue.

Con la asistencia de más de 50 personas se realizó la Mesa de Análisis sobre Derechos Humanos en el ámbito municipal

• Participaron representantes de organismos no gubernamentales, académicos y funcionarios estatales.

Con la asistencia de más de 50 personas y en la recepción de 12 ponencias, se llevó a cabo en el Congreso del Estado la Mesa de Análisis de Especialistas en Derechos Humanos en el ámbito Municipal y en el Orden Jurídico Municipal, con el objeto de enriquecer la iniciativa de reforma a la Ley Orgánica Municipal.

Durante la inauguración, el Presidente de la Gran Comisión del Congreso del Estado, José Othón Bailleres Carriles manifestó que los Derechos Humanos son universales y todos nacemos con ellos, por eso es importante tenerlos en cuenta y entrelazarlos en los Bandos de Policía y Gobierno de los municipios. Esta mesa dijo, dará un impulso a la propuesta de reforma a la Ley Orgánica Municipal, situación que ocupará a la Legislatura y con ello se dará cumplimiento al compromiso asumido en la Agenda Legislativa, pero agregó que el gran reto será darle difusión, y esto será posible si existe espíritu para lograrlo.

Al hacer uso de la palabra, la Diputada Carolina O’Farrill Tapia manifestó que esta iniciativa es especial porque está conformada por la sociedad civil abonada por la académica a través de la Universidad Iberoamericana, la Comisión de Derechos Humanos del Estado que arropó la propuesta durante dos años y la Secretaría de Gobernación a través del Centro de Desarrollo Municipal; este proyecto dijo, contribuye al trabajo de la LVII Legislatura, además de agregar la actualización de los Bandos de Policía y Gobierno y su publicación, de ahí la importancia de convocar a esta mesa de análisis para enriquecerla con la participación de los ponentes.

Además la Diputada manifestó que después de incorporar las propuestas recibidas, será presentada ante el Pleno del Congreso para su consideración y en su caso aprobación, lo que permitirá llevar a cabo 25 foros municipales para difundir la iniciativa y dar a conocer los derechos humanos.

Por su parte, Héctor Reyes Pacheco, Secretario Técnico de la Comisión de Derechos Humanos del Estado, indicó que el estudio realizado refleja que el mayor número de quejas que se reciben provienen de los ayuntamientos porque no existe pleno conocimiento de los Bandos de Policía o conciencia plena de la función pública, por ello la Comisión se sumó a los trabajos de la Universidad Iberoamericana y a la Comisión Parroquial “Martín de Tours” A.C. Precisó que los temas de la Mesa de Análisis son de amplio conocimiento y experiencia por lo que debe aprovechase y tomar lo mejor.

En su intervención, el Coordinador de la carrera de Derecho de la Universidad Iberoamericana Puebla, Adalberto Barrales Arias mencionó que los diputados admitieron la participación de la sociedad poblana para contribuir a la reconstrucción del tejido social desde los valores de la reflexión, la transparencia, la justicia y la responsabilidad. Agregó que esta propuesta fortalece la idea de que la universidad es el punto de avance de la sociedad organizada que buscará impactar en un mejor ejercicio gubernamental en el orden municipal.

En dicho foro organizado por la Comisión de Derechos Humanos del Congreso del Estado que preside la Diputada Carolina O’Farrill Tapia, se desarrollaron dos mesas de análisis en los temas: “Los Derechos Humanos en el Ámbito Municipal” que tuvo como moderadora a Ingrid Van Beuren, Coordinadora del Programa de Derechos Humanos de la Universidad Iberoamericana; y en la mesa 2 “Derechos Humanos en el Orden Jurídico Municipal” con Héctor Reyes Pacheco, Secretario Técnico de la Comisión de Derechos Humanos del Estado, como moderador.
En estas mesas participaron representantes de Organismos no Gubernamentales y sociedad en general, así como de las distintas dependencias estatales como Rogelio Chávez Moreno representante de la Comisión Nacional de Derechos Humanos; Ana María Ramírez, Guillermo Pérez Briones, Director de la Comisión Parroquial “Martín de Tours”, A.C.; Sergio Segreste, Martín Barrios, Celso Fuentes, Adalberto Barrales Arias, Coordinador de la carrera de Derecho de la Universidad; Miguel Cruz, Javier Ramírez Chantrés, Director General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Gobernación, José Zamora y Cesar Musalem Jop, Director del Centro Estatal de Desarrollo Municipal.

Cabe mencionar que la inauguración del acto estuvo a cargo de la Diputada secretaria de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso, Angélica Hernández Hernández, asimismo asistieron a esta mesa los Diputados José Manuel Benigno Pérez Vega, Manuel Fernández García y Manuel Janeiro Fernández.