CONCLUSIONES FORO

En el marco de mis responsabilidades como representante popular, organizamos el “1er Foro Hacia una Agenda Legislativa Social Poblana” el pasado 3 de mayo del año en curso, en el auditorio del Sindicato Mexicano de Telefonistas, de 11 de la mañana a 6:30 de la tarde, con una asistencia de 120 personas. Iniciamos con una ceremonia para resaltar nuestras raíces indígenas. En este Foro convocamos a todos los poblanos y poblanas a participar para establecer las directrices que ayuden a superar las diversas problemáticas que atañen a nuestro estado. Los temas originalmente propuestos fueron:

1. Campo
2. Comunidades Indígenas
3. Cultura
4. Derechos Humanos
5. Salud Pública
6. Situación Laboral
7. Empleo
8. Seguridad
9. Educación

Las ponencias por tema quedaron agrupadas de la siguiente manera:
· Derechos Humanos: cuatro
· Comunidades Indígenas: cuatro
· Situación Laboral y Empleo: tres
· Migración: dos
· Reforma política en el estado de Puebla: dos
· Desarrollo Urbano: una
· Cultura: una
· Educación: una
· Campo: una
· No especificada: una

El resumen de las conclusiones específicas por tema son las siguientes:

Derechos Humanos

· Respetar el marco legal actual, que contempla la obligación del estado de Puebla de otorgar un traductor a un indígena cuando sea sometido a un proceso judicial.
· Fortalecer y ampliar las reformas en materia de prevención de derechos humanos, particularmente a sectores vulnerables como los indígenas y campesinos.
· Hacer valer la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Puebla.
· Fortalecer y ampliar los procedimientos y acciones en materia de defensa y promoción de los derechos humanos de manera integral, considerando no solo los derechos civiles y políticos, sino además los derechos económicos, sociales y culturales, como derechos verdaderos, por lo que deberá de otorgárseles los mecanismos de garantía por su justicialidad y cumplimiento.
· Fomentar programas sociales para promover la igualdad de género entre hombres y mujeres para lograr un respeto a los derechos fundamentales.
· Coordinar los esfuerzos de los tres ámbitos de gobierno mediante la capacitación del personal en dependencias públicas sobre el tema de violencia familiar, para prevenir nuevas agresiones a las demandantes de parte de Ministerios Públicos y Policía Judicial, así como funcionarios de alto rango.
· Fomentar la dignidad humana como derecho fundamental. Empezando por las escuelas mediante pláticas o material didáctico que ayude al alumnado a comprender, entender y hacer valer sus derechos humanos para evitar en años posteriores la violencia familiar.

Comunidades Indígenas

· Fomentar la protección y revaloración de la lengua nativa de cada pueblo indígena, mediante la aprobación de una Ley Indígena para el Estado de Puebla.
· Elaborar Libros de texto en lenguas indígenas.
· Incorporar los usos y costumbres en la elección de las autoridades, mediante la creación de una Ley Indígena para el Estado de Puebla y reformar las leyes correspondientes como la Ley Orgánica Municipal y el Código de Instituciones y Procesos Electorales (COIPE).
· Fomentar la participación política de los pueblos indígenas mediante la creación de una Ley Indígena para el Estado de Puebla.
· Retomar la propuesta del convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que en el articulo 7 establece: "los pueblos interesados deberán tener el derecho a decidir sus propias prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo, en la medida en que éste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en la medida de lo posible, su propio desarrollo económico, social y cultural. Además, dichos pueblos deberán participar en la formulación, aplicación y evaluación de los planes y programas de desarrollo nacional y regional susceptibles de afectarles directamente”.
· Que los pueblos originarios, quienes tienen arraigado el respeto al medio ambiente, sean quienes preserven el cuidado y respeto a los recursos naturales asentados en los territorios que habitan.

Situación Laboral y Empleo

· Elaboración de un Registro Público de sindicatos y contratos colectivos.
· Desvincular a los sindicatos del poder económico y político, para no violentar los derechos laborales
· Revisar y vigilar el presupuesto que se designa a la Junta de Conciliación y Arbitraje para que exista una mejor atención a las demandas de los trabajadores.

Migración
· Buscar la participación de los migrantes poblanos en los procesos electorales adicionando y Reformando el Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla respecto a los mismos.
· Fortalecer a las asociaciones de migrantes e institucionalizar su participación, además de crear mecanismos de representación de la comunidad migrante a nivel estatal.

Reforma Política en el Estado de Puebla

· Reformar de fondo todas las leyes de Puebla, específicamente para quitarle las facultades que el Poder Ejecutivo detenta, como una reminiscencia del sistema político mexicano tendiente al caudillismo y de partido único.
· Regular para hacer efectiva la Iniciativa Popular y el plebiscito.
· El Congreso el estado es la institución encargada de efectuar las reformas legales para revertir la dinámica actual en la que el Poder Ejecutivo manda y el Poder Legislativo obedece acríticamente.
· La propuesta de nombramiento de los magistrados debe ser realizada por el Congreso del Estado y aprobada por el mismo.
· Adicionar la figura del plebiscito dentro del Titulo Tercero de la Constitución Política del Estado de Puebla.
· Elaborar el Reglamento del procedimiento a seguir en materia de plebiscito estatal.

Desarrollo Urbano

· Iniciar un debate legislativo para crear un marco legal y proteger el medio ambiente.
· Buscar captación de agua de lluvias para la autosuficiencia de ciudades.
· Establecer el marco legal para que los municipios reciclen y formen compostas, establecer procedimientos efectivos para que los municipios cumplan sus obligaciones en materia de medio ambiente.
· Construir ciclopistas para fomentar el uso de la bicicleta.

Cultura

· Rescate y respeto de las instituciones que fomentan y difunden la cultura.
· Fomentar la autogestión cultural.

Educación

· Recuperar el carácter nacionalista de la educación que ha ido decayendo desde Zedillo hasta Calderón, pues en la actualidad la televisión es quien realmente educa a la población.
· Reformar el artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Campo
· Crear un fondo de garantías para financiar proyectos productivos del campo con tasa preferenciales de entre 3 y 10 por ciento.
· Crear un programa que combata el hambre y la desnutrición en zonas desprotegidas y marginadas.
· Decretar una moratoria a todo tipo de siembra de semillas transgénicas
· Promover la cultura del reciclaje, la siembra de semillas genéticamente naturales, la ferti-irrigación con productos orgánicos, la generación de empleos y autoempleos
· Establecer un mecanismo que fije cuotas de importación para el maíz, fríjol, arroz y cárnicos para proteger los precios y la producción del país.

Todas las conclusiones anteriores fueron recopiladas de los escritos y opiniones manifestadas en el desarrollo del Foro que solamente se sustentan en los mismos ponentes, no representan las opiniones de los organizadores del Foro, sin embargo son propuestas y comentarios que analizaremos para en su caso incorporar algunas a mi agenda Legislativa como diputado.