Lado B
Congreso y
Cabildo, responsables de chapulines: Momoxpan
15 abril, 2013
Ernesto
Aroche Aguilar
@earoche
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| Imagen del artículo, Lado B |
La
demanda no es contra los diputados y regidores chapulines, vamos por las
instituciones que les dieron licencia
para irse a buscar, por enésima vez, el voto: la Comisión Permanente del
Congreso y los Cabildos, pues les autorizaron que abandonaran la representación
popular para la cual fueron elegidos. Palabras más palabras menos, esa es la
lucha legal que iniciará en unos días José Manuel Pérez Vega, el ex diputado
del Partido del Trabajo (PT) también conocido como Pepe Momoxpan.
Una
batalla que desde la óptica de Olga Lazcano Ponce, la consejera del Instituto
Estatal Electoral (IEE) y presidenta de la comisión de Capacitación Electoral y
Educación Cívica, no tiene asideros jurídicos pues asegura que legalmente no
hay herramienta alguna que impida a diputados o regidores buscar un nuevo cargo
sin concluir el previo.
Lazcano
Ponce sugiere que antes de pensar en sancionar a los políticos que pasan de una
elección a otra sin concluir los cargos, la sociedad debería comprometerse
políticamente con sus decisiones y hacer un seguimiento sobre el trabajo que
realizan los elegidos.
“Como
consejera te lo digo, si la ley lo permite pues tenemos que apegarnos a la
normatividad, tanto federal y estatal”.
Aunque
jurídicamente existen antecedentes en uno y otro sentido: en mayo de 2012 la
Suprema Corte de Justicia de la Nación desechó una solicitud de juicio que
presentó el poblano Edmundo Briones Fuentes para impugnar el registro de
Josefina Vázquez Mota como candidata del PAN a la Presidencia de la República,
alegando que la panista no había concluido su periodo de tres años como
diputada federal.
Pero
en febrero de este año, el mismo Briones Fuentes fue notificado por el Juez
Sexto de Distrito, Alfredo Aragón Jiménez Castro, que revocó la licencia que se
le otorgó al entonces diputado local Jesús Morales Flores para que fuera a
competir por una curul federal, y solicitó a la Comisión Permanente del
Congreso de Puebla que fundamente por qué otorgó dicha autorización. Aunque el
proceso legal no ha concluido, la demanda fue turnada al Tercer Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa de Puebla, con número de expediente
112/2013, para su revisión.
Briones
Fuentes también presentó amparos en contra de las licencias otorgadas a Enrique
Doger Guerrero y Víctor Hugo Islas, aunque estos aún no se han resuelto.
Temporada de
ortópteros políticos
El
chapulismo no es un problema local, el arranque de los procesos electorales en
14 estados que se llevarán a cabo en todo el país fue el banderazo de inicio a
la temporada de los ortópteros políticos.
En
Sinaloa, por ejemplo, 23 de sus 40 diputados pidieron licencia para buscar un
nuevo cargo: un primer grupo de cuatro legisladores panistas lo hizo el pasado
25 de marzo, aunque la desbandada se registró el pasado 4 de abril cuando 19
legisladores de PRI, PAN, Panal y Movimiento Ciudadano también presentaron su
solicitud respectiva.
En
Quintana Roo, 15 de los 25 diputados del Congreso local dejaron sus curules,
tres lo habían hecho en procesos electorales previos, es decir que en este
momento sólo queda el 28 por ciento de los legisladores que fueron electos en
el proceso electoral pasado.
De
acuerdo con una nota publicada el pasado 8 de abril en el diario El Universal,
en Tlaxcala 14 diputados de 32 solicitaron licencia. “El Congreso de
Aguascalientes autorizó la semana anterior licencia a ocho diputados locales.
El pleno legislativo de Veracruz autorizó a 13 legisladores locales abandonar
su puesto. En este caso, el número de legisladores pasó de 50 a 47, pues los
suplentes de tres legisladores no podrán asumir la curul”.
A
nivel federal fueron 11 los legisladores que pidieron permiso en la Cámara de
Diputados para contender por un nuevo puesto de elección popular, entre los que
solicitaron licencia se encuentra el cholulteca Julio César Lorenzini Rangel,
quien inicialmente buscaba la candidatura para contender por la presidencia
municipal.
Pero
el chapulismo político no se limita al trabajo legislativo, regidores y
presidentes municipales también abandonan sus puestos para lanzarse a otra
aventura política.
En
Puebla capital siete regidores de PRI, PAN, PRD y Nueva Alianza pidieron
licencia para buscar una nueva posición política.
Y
la historia se repite en varios de los estados que tendrán elecciones en julio
próximo.
Violan nuestros
derechos
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Para
Pepe Momoxpan la resolución que dictó en abril de 2012 en Nuevo León la Juez
Primera de Distrito en Materia Administrativa de permitir a la hoy senadora
Ivonne Álvarez García dejar su cargo como presidenta en el municipio de
Guadalupe, no lo detiene en su intención de buscar que diputados y regidores
poblanos regresen a los puestos para los que fueron elegidos y concluyan su
periodo.
Pues,
explica, se trata de una violación a los derechos de los ciudadanos de ser
representados políticamente, y de una violación al artículo 5to que establece
como obligatorio “el desempeño de los cargos concejiles y los de elección
popular, directa o indirecta”.
–Ellos
(los diputados y regidores) tomaron una protesta bajo el artículo 128 de la
Constitución Política y hoy están desconociendo y violentándola al separarse de
su cargo sin una causa justificada. La Constitución explica que la causa
justificada solamente puede ser incapacidad física o mental; y ellos
manifiestan que piden licencia por tiempo indefinido para ir a competir en una
contienda electoral, no hay una causa justificada.
Pero,
a diferencia de otros casos, Momoxpan no va contra los que pidieron la licencia
sino contra los que la otorgaron: la Comisión Permanente del Congreso y el
cabildo.
–La
institución es la que está otorgando los permisos, y en los juicios de amparo
hay que irse al origen de la violación. Ellos son los que otorgan los permisos,
había que combatir ese acto jurídico de otorgar el permiso. Lo que se busca es
obtener la suspensión del acto reclamado, en este caso es el otorgamiento de
las licencias. Ya quedaría sin efecto la licencia y tendrían que volver las
cosas al estado en el que estaban y al quedarse sin licencia ya no podría
registrarlos el IEE, porque estarían en un cargo tratando de competir por otro.
El
ex diputado busca también no ir solo en su batalla jurídica, por eso ha puesto
a disposición de cualquier interesado la posibilidad de sumarse a su petición
de amparo.
–Es
para cualquier otro ciudadano y/o organización que se sienta agraviado.
Podríamos hacer una cita, para que pudieran suscribir el amparo. Nosotros
haremos todo el tramite, mañana (hoy) terminaríamos de revisarlos para tenerlos
listos por la noche, y el que quisiera podría llamar a la oficina del Comité
del Pueblo Unido 246 7725 y las oficinas están en la 7 poniente, 509 interior
10, todo esto es gratuito.
Más ciudadanía,
menos candados
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Para
la presidenta de la comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica en el
IEE más que candados o votos de castigo, como han pedido algunos actores
sociales para evitar más ortópteros políticos, lo que se necesita es una
ciudadanía activa y politizada que sin importar quién se siente en la curul o
asuma una regiduría –la primera incluida, es decir el presidente municipal—
presione para lograr un beneficio común.
Pero
eso, claro, es una meta de largo plazo que deberá empezar por una formación
política desde la educación básica. A corto plazo, reconoce la consejera
electoral, no hay nada que impida que se olviden las promesas, se ignore el
voto, y se privilegie el interés de los partidos por encima del interés
ciudadano.
–La
ley permite que los diputados y regidores se separen de su función para
competir por otro cargo de elección popular, de hecho en términos
constitucionales y nuestro propio procedimiento de registro de candidaturas no
impide que estos funcionarios puedan realizar estos movimientos.
Constitucionalmente,
explica, incluso se determina un plazo para separarse del cargo para poder
competir en un nuevo proceso: “90 días antes de la jornada electoral, por eso
el pasado 8 de abril fenecía ese tiempo. Los funcionarios que no hicieron su
separación en esa fecha ya no podrán hacerlo después”.
–No
podemos ser una sociedad con candados para todo, el primer paso debe ser un
cambio ideológico, un cambio de visión política. La acción política no es sólo
el voto, hay que dar seguimiento. Emitir un voto debe involucrarnos al proyecto
que se elige.
Lo
que pienso como ciudadana es: analicemos muy bien cuáles son las propuestas,
las plataformas y los proyectos para emitir nuestro voto. En segundo
involucrarnos en las iniciativas que se están discutiendo, esa tiene que ser la
ruta, porque siempre estamos pensando en acciones de castigo. Los ciudadanos
tenemos que ser un motor participante, no sólo ser inertes de qué está
ocurriendo a nuestro alrededor, debemos ser un monitor de participación
ciudadana y desde nuestro entorno ciudadano, vigilantes de los procesos
políticos.
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